imf不建议对生成式-ai-直接征收特别税但各经济体需针对-ai-调整税收制度
国际货币基金组织(IMF)认为,针对生成式人工智能实施特殊税收以缓冲其对就业市场的颠覆性影响在实际操作中并不切实际,而且可能会限制社会的生产效率提升。
各经济体系应当将生成式AI的税收策略改革延伸至更为广泛的“自动化投资”范畴。
一些发达经济体过度鼓励了针对替代人力的自动化投资,对此类投资的优惠政策应当重新评估,以减轻人工智能加剧劳动力市场不平衡的后果。
与之相反,一些发展中经济体的情况却截然不同,它们当前如果采用自动化技术替代人力,可能会导致税收压力显著增大,这反过来又会抑制人工智能的实施,从而制约社会进步。
政府可以思考提供税收减免政策,以鼓励那些缓解自动化对劳动力影响的举措,即使这些举措并未特定针对某个行业。
各国应当提高资本所得税率,与过去数十年里发达国家所采取的降低此类税率的做法相反。
资本所得税的减轻可能会间接引发失业率上升,增加劳动力市场的不稳定性。
此外,优势企业在垄断市场的利润日渐丰厚,加剧了社会不平等,而目前偏低的资本所得税并不能有效应对这一问题。
国际货币基金组织(IMF)认为,由于人工智能服务器的能源消耗巨大,征收碳排放税是将AI对环境影响考虑进技术成本的有效途径。
值得注意的是,IMF 还提到了生成式人工智能对税收制度演进的潜在影响:
人工智能技术能够重塑税收管理的信息架构,对传统的税收理论产生深远影响,推动政府重新审视那些在AI时代之前难以实施的税制创新,例如基于个人化的累进增值税和全生命周期收入所得税等。
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